省府国旗班战士迎着朝霞升国旗

　　那是从旭日上采下的虹没有人不爱你的色彩

　　一张天下最美的脸没有人不留恋你的颜容

　　你明亮的眼睛牵引着我让我守在梦乡眺望未来

　　当我离开家的时候你满怀深情吹响号角

　　五星红旗你是我的骄傲

　　五星红旗我为你自豪

　　为你欢呼我为你祝福

　　你的名字比我生命更重要

　　红旗飘呀飘红旗飘呀飘腾空的志愿像白云越飞越高

　　红旗飘呀飘红旗飘呀飘年轻的心不会衰老

　　

　　国旗，作为一个国家的象征，具有至高无尚的尊严，我国于1990年正式颁布实施了《中华人民共和国国旗法》（以下简称《国旗法》），对悬挂国旗作出了严格的规定。国庆前夕，本报记者就国旗的生产、升挂及《国旗法》贯彻实施情况做了一番明察暗访，有喜也有忧。满怀豪情制作国旗
    我省惟一定点生产国旗的杭州旗蓬工贸有限公司已经有十几年生产国旗的经验了。“我们公司定点生产国旗，我非常自豪，因为国旗不是普通的商品，是一个国家的象征，其不但承载着许许多多革命志士的遗愿，而且还是我们国家继往开来、日新月异的一个标志。”该公司经理陈志华接受采访时充满了自豪感。
    说到国旗的生产制作，陈经理颇为“得意”，“别看国旗的图案简单，可是制作过程却非常复杂，没有一定的技术力量是无法完成这项工作的”。一旁的技术人员告诉记者，生产国旗要经过选材、调浆、上台、印染、拔染、清洗等多道工序，这是生产其它印染产品所不能比拟的。“国旗选用的布料不是普通的涤纶，它是专门为生产国旗而织的经纬密度特别高的纯涤纶，既不透水也不透光，只有这样才能保证其牢度。再比如拔染工艺，国旗上五颗金黄色的星不是加印在红色表面的，而是通过高温高压把五星位置上的红色染料去掉后再印上五星的颜色，所以摸上去没有凸起感。这既保证了颜色经久不褪，也保证了国旗作为一个整体没有任何的不协调。”张技术员详细地给我们介绍了生产国旗所特有的环节。
    “你仔细看，不论国旗的大小，四颗小五角星的左侧角延长线都是指向大五角星的中心。”陈经理看着这五颗五角星告诉我们，国旗的长宽比例是固定的3：2，而五角星在旗帜中的位置也是固定不变的。接着，他花了好几分钟时间向记者介绍五颗星的位置确定方法，专业性特别强。
    国旗的生产程序非常繁琐。国庆前，国旗销量从平时的每天上千面猛增到每天近万面，全省的国旗生产任务全都落在了旗蓬工贸有限公司身上。“我们是当作一项政治任务来完成的，前段时间工人已经加班加点地干了一个月，可是没有一个人有怨言，每个人心中都充满着对国旗的尊敬。前不久的‘让国旗飘扬起来’活动还因为我们保质保量地完成了国旗生产任务受到了杭州市委宣传部的表扬。”陈经理乐呵呵地对记者说。苦练功夫认真护旗
    为了10月1日的升旗仪式，省政府警卫中队准备了很久，从中挑选了36名战士组成国旗护卫队，他们不仅个子高、形象好，而且军事、政治过硬。战士们为了达到百分百的准确，利用休息时间，加紧训练，有的战士在训练中还被割伤了手，流血也不皱眉。
    他们对国旗有着特别深厚的感情，每天，不论刮风下雨，都准时出操，迎着即将升起的太阳，踏着正步来到旗杆下，一把一把，整整21把，准确无误地把国旗升上旗杆顶端。每天，他们都会把降下来的国旗折得很平整，不仅要四个角对齐，并且不能有皱褶，一看到污渍就马上就用干净的湿抹布擦去。每当国旗褪色了，或者在风雨中破损了，他们就会仔细检查并更换，换下来的国旗还统一保管。
    国旗班的副班长王卫东说：“保卫国旗是我们的责任，也是我们的荣誉，我们为能成为一个旗手感到自豪，每次看到国旗，我们都会不由自主地抬头注目，听到国旗在风中猎猎作响，心里感觉特别好，平时在外面看到一些对国旗不尊重的现象，心里很不是滋味，有机会一定上去指正。”政府挂旗符合规定
    国庆前夕，记者随机走访了杭州市西湖区、下城区和江干区人民政府，了解升挂国旗情况。这三家区级政府机构都能按照《国旗法》的要求升挂国旗，国旗颜色鲜亮。
    9月27日上午，记者到西湖区人民政府采访，刚进入浙大路，远远地就望见鲜艳的五星红旗迎风飘扬，在蓝天下显得格外醒目。正在当班的一名张姓保安告诉记者，他刚到区政府当保安时，有关部门就对他们进行了培训，关于如何升挂国旗及国旗的保护都作了具体规定。“现在我们每天6点30分开始升旗，下午5点40分降下，冬天在7点左右升挂，随着太阳落山降下。”他对记者说，国旗降下后，他们都会仔细检查，看看有没有污损，如果发现就马上清洗或更换。这时，旁边一位保安接着说：“我们都是退伍军人，对国旗有很深的感情，我们爱护国旗就像爱护自己的眼睛，每个星期一还举行升旗仪式。”
    在下城区区政府门口值班的保安对记者说，他们不仅每天都升、降国旗，而且在每次降下后都折叠整齐，每次清洗后都要熨平。有人把国旗当块布
    根据《国旗法》的规定，国旗与其他旗帜同时升挂时，应当将国旗置于中心、较高或者突出的位置。国务院办公厅在1998年还签发了《国务院办公厅关于加强外商投资企业升挂和使用国旗管理的通知》，强调了外商投资企业在国内升挂国旗时，必须将中国国旗置于首位或中心位置。
    记者近日在杭州经济技术开发区随机调查了15家单位，从调查的结果来看，情况令人担忧。有的单位在升挂国旗时，没有升到顶端，国旗与旗杆顶部有一大截空间；有的企业把中国国旗和外国国旗、公司旗升挂在同一高度；有的企业升挂的国旗已经明显褪色，边角也起了毛。在被调查的这15家企业中，只有3家企业是按照《国旗法》的要求进行升挂的。
    在开发区6号大街的泰尔茂医疗产品（杭州）有限公司的小广场上，竖立着三根高低划一的不锈钢旗杆，在旗杆的顶端分别挂着中国国旗、日本国旗和公司旗帜。记者发现，这三面旗帜高度不分上下，也就是说，五星红旗并没有置于突出显要位置。对于这种现象，该公司总务课长楼家敏是这样解释的，他们是看到其他公司这样挂也就“随波逐流”了。她表示，自己只知道把国旗挂在中间就可以了，对其他的一些规定不太清楚。
    在浙江康莱特集团有限公司，记者看到了类似的现象，在与该公司保安队长交谈中记者得知，这家公司升挂的国旗一直就这样挂在外面，从不早升晚降，即使刮风下雨也任由国旗在风雨中飘摇。“只有等国旗旧了换新的时候，才把国旗降下来，一般两个月换一次。”这位保安队长一脸无所谓地对记者说。当记者问他是否知道《国旗法》相关规定的时候，他表示并不知道《国旗法》，公司也没有组织过此类培训。
    记者在佐帕斯工业有限公司看到，已经褪色的中国国旗和意大利国旗、公司旗帜挂在同一高度，而当记者亮明身份正面指出时，厂区保安以“这事由人事经理直接负责，他现在去了意大利，我们不了解情况”为由将记者直接“扫地出门”。
    褪色的国旗仍在空中飘动，烈士鲜血的颜色在该公司某些人的眼中或许只是一种普通的颜色，五星红旗在他们眼里或许也只是一块布。法律调整尚待规范
    “现在很多企业悬挂国旗都是不符合规范的，但是在《国旗法》中却没有明确的罚则来处罚这些企业。”浙江大学法学院对《国旗法》颇有研究的宋永新教授对日下这种国旗升挂混乱状态不无忧虑。“这种企业的行为是十分恶劣的，国旗作为一个国家的象征，它的地位和尊严不容挑衅。可是现在就是没有一个明确的部门来查处，只能听之任之。有时公安机关等执法部门只能通过一些比较牵强的理由适当地给予提醒。”
    宋教授还说，《国旗法》作为公法原则上和《刑法》有许多类似的地方。比如，《国旗法》应该是刚性的，即不容许有任何讨价还价的余地。《刑法》的刚性特征是通过一系列国家强制性部门体现出来的，而目前《国旗法》却很尴尬，它不但没有处罚条款更没有一个明确的部门来进行处罚，从而它的刚性特征无从体现。

　　案例链接

　　浙江一农民焚烧国旗被判刑
    诸暨市一农民在公共场合撕毁、焚烧国旗，他玷污了国旗的神圣，侵犯了国家的尊严，也为此付出了惨重的代价：2002年10月，他被诸暨市法院以侮辱国旗罪判刑。据悉，这是浙江省第一例侮辱国旗罪案。
    吕伟先是诸暨市陈宅镇沙塔村人，2002年6月7日下午，吕伟先见本村老年活动室内有人在搓麻将，即冲进去把悬挂在活动室内的国旗、党旗及毛泽东像等物撕破。之后，吕伟先又将撕破的国旗拿到本村赵志山的家门口用火柴点燃，把国旗烧毁。其间，此举遭到赵志山妻子的制止，吕伟先恼羞成怒，即拿着铁耙冲进赵志山家，殴打赵致轻微伤。6月8日，吕伟先被警方刑事拘留。
    诸暨市人民检察院以侮辱国旗罪、寻衅滋事罪将被告人吕伟先提起公诉。法院经审理认为，检察机关指控的罪名成立，予以支持。遂一审以侮辱国旗罪判处吕伟先有期徒刑2年6个月，以寻衅滋事罪判处其有期徒刑2年，决定执行有期徒刑4年。南京一农妇国旗当帘被拘留
    因为自家的厕所没有门帘，南京浦口区的一名文盲妇女就把捡来的国旗一撕两半，挂在了厕所门口，被警方拘留。8月4日，记者了解到，检方认为，其行为尚不构成侮辱国旗罪。
    据介绍，今年56岁的王某因为住房拆迁，被临时安置在浦口区某学院11幢102室居住。在她家和邻居家门口，各有一处靠路边的简易厕所。5月30日，王某在附近某幼儿园旁拾荒时，看到垃圾堆上有一面国旗。她将国旗捡了回去，一撕两半，分别当作门帘，挂在自己家和邻居家的简易厕所门口。次日，有人打电话到公安部门，举报王某“涉嫌侮辱国旗”。6月1日，公安机关立案，并对王某处以拘留。经过检察机关调查认定，王某的行为并不构成侮辱国旗罪。目前，王某已被取保候审。
    浦口区检察院公诉科副科长杨建东指出，从客观要件来说，侮辱国旗的行为，必须发生在公众场合，且行为人必须具有在公众场合以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗的行为，并且侮辱行为必须带有公然性。从主观要件来讲，行为人必须是主观上具有故意。而在本案中，王某虽然知道这是一面国旗，但她主观上不具有侮辱、损坏国旗的故意，且把国旗当门帘的地方，是王某自家的简易厕所，并非公共场所，没有造成严重的影响。因此，检察机关认为，王某的行为并不构成侮辱国旗罪，只需加以教育，治安处罚即可。（周友明周淼淼）

　　

　　法律链接
    
　　《中华人民共和国国旗法》相关法条：

　　第四条地方各级人民政府对本行政区域内国旗的升挂和使用，实施监督管理。外交部、国务院交通主管部门、中国人民解放军总政治部对各自管辖范围内国旗的升挂和使用，实施监督管理。国旗由省、自治区、直辖市的人民政府指定的企业制作。

　　第十五条升挂国旗，应当将国旗置于显著的位置。列队举持国旗和其他旗帜行进时，国旗应当在其他旗帜之前。国旗与其他旗帜同时升挂时，应当将国旗置于中心、较高或者突出的位置。在外事活动中同时升挂两个以上国家的国旗时，应当按照外交部的规定或者国际惯例升挂。

　　第十六条在直立的旗杆上升降国旗，应当徐徐升降。升起时，必须将国旗升至杆顶；降下时，不得使国旗落地。下半旗时，应当先将国旗升至杆顶，然后降至旗顶与杆顶之间的距离为旗杆全长的三分之一处；降下时，应当先将国旗升至杆顶，然后再降下。

　　第十七条不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。

　　第十八条国旗及其图案不得用作商标和广告，不得用于私人丧事活动。

　　第十九条在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗的，依法追究刑事责任；情节较轻的，参照治安管理处罚条例的处罚规定，由公安机关处以十五日以下拘留。

　　《国务院办公厅关于加强对外商投资企业升挂和使用国旗管理的通知》规定：外商投资企业同时升挂中国和外方所属国国旗时，必须将中国国旗置于首位或中心位置。外商投资企业同时升挂中国国旗和企业旗时，必须把中国国旗置于中心、较高或者突出的位置。